国家能源局发布《天然气利用政策（征求意见稿）》。近日，国家能源局发布了关于公开征求《天然气利用政策（征求意见稿）》意见的通知，拟向社会公开征求意见。对优先类、限制类和禁止类相关项目进行了调整，目的是进一步深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于天然气产供储销体系建设重要指示批示精神，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，促进天然气行业高质量发展。

岳阳乙烯炼化一体化项目获批，湖南地区石化产业转型加快。中国石化岳阳地区100万吨/年乙烯炼化一体化及炼油配套改造项目获批建设，项目总投资356.8亿元，包括新建100万吨/年乙烯、50万吨/年裂解汽油加氢等14套化工装置及配套公用工程。该项目是湖南地区首套百万吨乙烯装置，将推动岳阳地区实现石化产业链向下游延伸，推动湖南省石化产业转型升级、打造世界领先合成材料高地。

CO2直接转化为丙烷。美国伊利诺伊理工大学Mohammad Asadi开发出一种由阴离子交换离聚物涂覆1-乙基-3-甲基咪唑功能化Mo3P纳米颗粒所组成的催化系统，将CO2直接电催化转化为丙烷，为CO2资源化利用以及“绿色”聚丙烯的生产提供了一条崭新的路径。

我国POE技术国产化进程加速，下游需求持续增长。近年来，在国家政策的大力支持下，我国加快POE产品自主研发进程，正逐步推进POE的工业化量产，其国产化替代有望加快。需求端，我国POE下游应用领域广泛，光伏成为POE主要应用领域，预计未来POE市场需求仍将保持增长，潜在市场空间广阔。

国家能源局发布《天然气利用政策（征求意见稿）》

2023年9月27日，为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于天然气产供储销体系建设重要指示批示精神，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，促进天然气行业高质量发展，国家能源局发布了关于公开征求《天然气利用政策（征求意见稿）》意见的通知（以下简称《征求意见稿》），拟向社会公开征求意见。与《天然气利用政策（2012）》相比，《征求意见稿》主要在以下方面进行了调整和修订：

一、首次提出“天然气利用政策指导思想”

《天然气利用政策（2012）》只提出了“基本原则和政策目标”，且政策目标是“提高天然气在一次能源消费结构中的比重”。此次发布的《征求意见稿》没有再设定“提高天然气消费占比”这一具体目标，而是提出了“天然气利用政策的指导思想”，要优化天然气消费结构，推动天然气协调稳定高质量发展，提高利用效率，促进节约使用，保障能源安全。

二、具体项目内容修改情况

在天然气利用领域中，将“城市燃气”用户调整为“城镇燃气”用户。同时，在天然气利用顺序中，调整的内容较多且幅度较大。

1.新增6类用户和用气项目，集中在“优先类、允许类和限制类”

“优先类”新增：①已纳入国家级规划计划，气源已落实、气价可承受地区严格按照“以气定改”已完成施工的农村“煤改气”清洁取暖项目；②气源落实、具有经济可持续性的天然气调峰电站项目；③带补燃的太阳能热发电项目；④油气电氢综合能源供应项目、在保障安全前提下的终端天然气掺氢示范项目等天然气利用新业态。

“允许类”新增：已纳入国家级规划计划，气源已落实、气价可承受地区严格按照“以气定改”实施的新增农村“煤改气”清洁取暖项目。

“限制类”新增：除“已纳入国家级规划计划，气源已落实、气价可承受地区严格按照‘以气定改’已完成施工或实施新增的农村‘煤改气’清洁取暖项目”以外的农村“煤改气”清洁取暖项目”。

2.删除、调整5个与现有能源产业政策不相符或者发展不及预期的用户和用气项目

删除了《天然气利用政策（2012）》中：①“优先类”中的“燃气空调”和“城镇中具有应急和调峰功能的天然气储存设施”；②“优先类”中的“煤层气（煤矿瓦斯）发电项目”；③“允许类”中的“用于调峰和储备的小型天然气液化设施”。同时调整了：④“优先类”中的发展天然气汽车的相关内容；⑤“优先类”中的水运领域发展天然气的相关内容。

3.减少“禁止类”项目

将《天然气利用政策（2012）》中的“禁止类”中的“陕、蒙、晋、皖等13个大型煤炭基地所在地区建设基荷燃气发电项目”、“新建或扩建以天然气为原料生产甲醇及甲醇生产下游产品装置”、“以天然气代煤制甲醇项目”提升到“限制类”中，“禁止类”中只保留一项“天然气常压间歇转化工艺制合成氨”。

三、注重供需平衡、安全保供和基础设施建设，加大行业监管力度

对天然气行业安全平稳运行的管理始终不放松，进一步强调加快基础设施建设对天然气利用的保障作用，从整个天然气产业链的高度来加强行业监管。

（信息来源：公开资料整理）

政策解读：《征求意见稿》重点在于引导天然气应用领域、规模扩张，保障行业高质量发展，并且围绕对用气项目优先级项目的调整具有重视民生用气高质量发展、增加天然气应用场景、强调气电发展的特点。同时，《征求意见稿》再次强调天然气供需平衡与安全稳定保供，印证我国对天然气行业平稳安全发展的高度重视。在价格机制方面，《征求意见稿》提出完善价格机制，落实好天然气上下游价格联动机制，确保终端销售价格能上能下，灵活反映供需变化。《征求意见稿》更有助于市场各主体明确经营权责，规范市场行为，保障我国天然气全产业链的协调、有序、健康发展。

CO₂直接转化为丙烷

丙烷是一种被广泛用作燃料和化工原料的C3烷烃。尽管近年来CO2电催化领域已取得重大进展，但由于反应的高能垒以及C1、C2和H2产物的竞争性过程，直接将CO2转化为C3+分子仍然是一项严峻挑战。

美国伊利诺伊理工大学Mohammad Asadi开发出一种由阴离子交换离聚物涂覆1-乙基-3-甲基咪唑功能化Mo3P纳米颗粒所组成的催化系统，可有效将CO2转化为丙烷产物，在−0.8伏特电位下的分电流密度和法拉第效率分别高达−395毫安每平方厘米和91%，且在电解槽中可以稳定运行长达100小时。相关研究成果发表在了近期的Nature Energy杂志上（Imidazolium-functionalized Mo3P nanoparticles with an ionomer coating for electrocatalytic reduction of CO2 to propane. Nature Energy, 2023, 8(8): 1-10）。

新技术使得CO2能够成功转化为丙烷，再经过PDH技术将丙烷制成丙烯，聚合之后就变成聚丙烯。这样一来，聚丙烯就实现“绿色”生产，原料端完全环保低碳。

（信息来源：公开资料整理）

前景分析：

在“双碳”目标的背景下，CO2资源化利用可以将CO2转化为合成燃料、建筑材料、化学品和聚合物等各类商品，是CCUS（CO2捕集、利用与封存）技术降低成本并创造价值的重要环节，也是减少对化石能源依赖的一种手段。其中，CO2催化转化的工业化进展较快，9月25日盛虹石化10万吨/年二氧化碳制绿色甲醇装置的正式投产，更是一大突破；相比较而言，CO2的电催化转化由于能源效率、法拉第效率、转化率、催化剂稳定性和耐久性以及过程经济性等问题，制约了其商业化发展。该技术以CO2为原料，通过电催化直接转化为丙烷，为CO2资源化利用以及“绿色”聚丙烯的生产提供了一条崭新的路径。

中国海油在推动节能降碳和自身能源转型的过程中，不仅要发展CCS（CO2捕集、封存）技术，更应该将CO2作为一种碳资源，充分结合自身的资源优势和产业特色，推动切实可行的CCU（CO2捕集、利用）技术的发展及其商业化应用。

我国POE技术国产化进程加速，下游需求持续增长

聚烯烃弹性体（POE）位于产业链中游，其上游主要核心原材料包括α-烯烃和茂金属催化剂。POE由于拥有高弹性、高强度、高伸长率等优异的机械性能和良好的低温性能，因此下游应用领域广泛，其直接改性PP材料后，可应用于汽车零配件、家电外壳和口罩领域；直接改性PE材料后，可应用于防水卷材和管材领域；与PA、PT共混，可应用于建筑、机械、电子、汽车和日用品领域；EVA共混POE发泡，可应用于运动鞋中底；作为单一材料使用，可应用于光伏封装胶膜领域。